全口径预算是将政府所有收支纳入统一管理体系的管理模式，旨在消除监管外收支。这一制度涵盖公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保障预算四类，通过预算决算监督实现财政资金全流程管理 。现行体系要求部门单位所有资金纳入预算 。
我国全口径预算体系以《预算法》为法律基础，明确政府全部收入和支出须纳入预算，强调四类预算间的衔接机制 。制度要求建立覆盖项目储备、执行监控、绩效评价的全周期管理机制，并通过支出标准体系、存量资金盘活规则等配套措施强化管理效能 。人大对预算的审查监督范围覆盖全部财政收支，部分地区已构建"1+N"预决算审查监督制度体系 。
该制度源于2003年党的十六届三中全会提出的"实行全口径预算"要求，2014年《预算法》修订首次从法律层面确立全口径预算体系 。改革持续推进零基预算、绩效管理等机制，部分地区试点开展政府性资金资产资源清查，实现财政资金动态监管 。
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