工程项目建设程序是工程项目从策划、决策、设计到竣工验收全过程中必须遵循的先后工作次序，反映了工程建设客观规律，由长期实践经验总结形成，允许合理交叉但不可颠倒顺序。其核心阶段包括策划决策、勘察设计、建设准备、施工安装、生产准备、竣工验收及后评价，涵盖项目建议书编制、可行性研究审批、施工许可办理等关键节点。
该程序起源于20世纪50年代，1951年政务院首次颁布《基本建设工作程序暂行办法》，确立计划核准与设计先行的基本原则。1978年国家计委等部委联合发文明确八阶段建设流程，1991年起将设计任务书与可行性研究报告合并统称可行性研究报告，形成现行审批框架体系。
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