人民主权指人民拥有国家的最高权力，源于欧洲启蒙运动时期卢梭提出的社会契约理论，主张国家权力来源于人民授予，政府权力由人民委托行使 。其核心内涵是国家一切权力属于人民，通过民主选举、协商、决策等环节保障人民参与国家治理。中国宪法规定“中华人民共和国的一切权力属于人民”，人民代表大会制度作为根本政治制度，落实全过程人民民主，确保人民通过各级人大行使立法、监督等权力 。
该理论萌芽于17-18世纪，卢梭系统提出主权不可分割且永远属于人民 。1776年美国《独立宣言》首次以法律文件确立人民主权原则，1787年宪法与法国大革命进一步推动实践 。20世纪以来，社会主义国家通过宪法确立新型人民主权原则，中国1954年宪法明确国家权力归属人民，建立以人民代表大会制度为核心的全过程民主体系 。
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