国债市场，是国债发行和流通市场的统称，是买卖国债的场所，一般由一级发行市场、二级交易市场和相应的风险管理市场组成。
我国国债自1981年恢复发行。1990年12月，上海证券交易所成立并开办国债业务。1996年，债券中央登记托管体制正式建立。 同年，中国人民银行曾购买国债以投放基础货币。2007年，央行在二级市场购入特别国债。 中央银行通过在二级市场上买卖国债（直接买卖，国债回购、反回购交易）来进行公开市场操作，借此存吐基础货币，调节货币供应量和利率，实现财政政策和货币政策的有机结合。2025年8月18日，财政部发布公告，为支持国债做市，提高国债二级市场流动性，健全反映市场供求关系的国债收益率曲线，财政部决定开展国债做市支持操作。 2025年10月，考虑到国债市场供求趋于平衡，中国人民银行恢复国债买入操作，并宣布未来将常态化开展国债买卖操作。 2025年，全年国债发行总额达到160,140.20亿元，创历史新高，其中超长期特别国债发行规模达1.3万亿元。
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