公共卫生体系，常被称为“适宜公众健康体系”，是由政府主导并全力支持的，为提升公众健康水平而向全社会提供服务的有机整体 。该体系以政府主导、预防优先、社会协同与科技赋能为基本特征，其核心要义在于坚持预防为主、法治思维、医防协同与强化科技支撑 ，并在疾病预防控制、医防协同融合、慢性病综合管理等多个关键领域开展应用实践 。国家医疗保障局在2026年答复相关提案时表示，将积极探索公共卫生服务体系与基本医疗保险的有效衔接 。
公共卫生体系的现代起源可追溯至19世纪中期的英国 。新中国成立至20世纪70年代末，中国参照苏联模式建立了以“五大卫生”为核心的公共卫生体系 。2003年SARS疫情后，公共卫生被提升到国家安全层面，体系建设投入大幅加强 。2020年新冠肺炎疫情期间，体系经历了严峻考验，随后国家提出了完善法律法规、改革疾控体系等一系列新的改革要求 。2026年3月，安徽省区域公共卫生中心（皖南）在马鞍山市启动建设，旨在打造服务皖南、辐射周边的公共卫生示范高地 。
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